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今年全国两会期间，习近平总书(shu)记在(zai)参加他所在(zai)的十四届全国人大三次(ci)会议江苏代表团审议时强(qiang)调(diao)，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。“经济大省在(zai)落实国家重大发展战略上应有更大的担当。”
区(qu)域，国家资源(yuan)配置(zhi)、产业布局和经济活动的重要空间载体，大国经略发展格局的主要依托。
党的十八大以(yi)来(lai)，以(yi)习近平同志为核(he)心的党中央(yang)在(zai)全局上谋势(shi)、在(zai)关键处落子，不断丰富完善区(qu)域协调(diao)发展的理(li)念、战略和政(zheng)策体系，突(tu)出抓好这件关乎战略全局、长(chang)远发展和人民福(fu)祉的大事，我国经济发展空间格局持续向纵深拓展，为推动高质量发展、实现中国式现代化不断积蓄强(qiang)大势(shi)能。
（一）谋势(shi)
刚刚开年，一份“GDP万亿(yi)城(cheng)市(shi)”榜单引发关注。
根据各地发布的数据，2024年，全国共有27座城(cheng)市(shi)GDP超(chao)过1万亿(yi)元，其中长(chang)三角地区(qu)城(cheng)市(shi)占三分之(zhi)一，珠(zhu)三角地区(qu)和京津冀地区(qu)分别有4个和3个城(cheng)市(shi)上榜。上海，成为我国首(shou)个5万亿(yi)元GDP城(cheng)市(shi)。
“GDP万亿(yi)城(cheng)市(shi)”的分布，反映中心城(cheng)市(shi)和城(cheng)市(shi)群正在(zai)成为承载我国发展要素的主要空间形式，折射我国经济发展空间结构正在(zai)发生的深刻变化。
俯瞰华夏神(shen)州，沿海岸线(xian)自北向南，京津冀、长(chang)三角、粤港澳(ao)大湾区(qu)三大城(cheng)市(shi)群正在(zai)成为引领全国高质量发展的重要动力源(yuan)；沿长(chang)江、黄河，一南一北两条轴(zhou)带横贯东中西部，谱写着生态优(you)先、绿色发展的新篇章；西部、东北、中部、东部，四大区(qu)域板块发挥(hui)各自优(you)势(shi)，协同发展势(shi)头更加鲜明(ming)；陆海统筹，海洋强(qiang)国建设迈出坚实步伐；“一带一路”联通内外，海南自由贸易港探路世界最高水平开放(fang)形态……
这是一盘区(qu)域协调(diao)发展的大棋局。
海外观察人士认为，中国的区(qu)域发展战略堪比国内循环的发动机和国际循环的推进器，有效(xiao)打破行政(zheng)区(qu)域壁垒，融通资源(yuan)、推动创新、增进共赢，产生巨大协同效(xiao)应，既(ji)为中国经济发展提供不竭动力，也利好世界经济复苏。
新时代的砥砺奋进，塑造(zao)着中国经济发展新空间——
2024年，京津冀区(qu)域经济总量达11.5万亿(yi)元，11年来(lai)经济总量连跨6个万亿(yi)元台(tai)阶；长(chang)江经济带地区(qu)生产总值为63万亿(yi)元，对全国经济增长(chang)的贡(gong)献(xian)率为50.1％；粤港澳(ao)大湾区(qu)经济总量再上新台(tai)阶，广东GDP突(tu)破14万亿(yi)元，连续36年居全国首(shou)位；长(chang)三角地区(qu)生产总值为33.2万亿(yi)元，占全国GDP的比重达24.7％。
对于一个陆地面积960多万平方公里、拥有广阔海域的发展中大国而言，区(qu)域协调(diao)发展，绝非易事。正如习近平总书(shu)记所指(zhi)出，我国幅员辽阔、人口众多，各地区(qu)自然资源(yuan)禀赋差别之(zhi)大在(zai)世界上是少有的，统筹区(qu)域发展从来(lai)都是一个重大问题。
90年前，当青年学者胡(hu)焕庸在(zai)地图(tu)上描绘(hui)等值线(xian)人口密度图(tu)时，也许并(bing)未想过，他自黑龙江至云南画下的一条线(xian)，影响如此深远。
“胡(hu)焕庸线(xian)”——一条与400毫米降水线(xian)走向大体一致的人口地理(li)分界线(xian)，也是一条总体上区(qu)隔(ge)肥(fei)沃与贫瘠的分界线(xian)。直至今天，胡(hu)焕庸线(xian)东南一侧43％的国土，居住着全国94％左右的人口；西北一侧57％的国土，仅有全国约6％的人口。
20世纪中叶，当区(qu)域经济学在(zai)西方逐(zhu)渐形成一门独立学科的时候，中国共产党领导的大国，也开始其现代化进程中对于区(qu)域发展的思考和探索。
上世纪50年代，毛泽东同志在(zai)《论十大关系》中提出正确处理(li)沿海工业和内地工业的关系，形成区(qu)域经济均衡发展的思想。改革开放(fang)初期，我国以(yi)沿海地区(qu)率先发展带动内地发展，形成区(qu)域非均衡发展理(li)论。上世纪90年代以(yi)来(lai)，为解决地区(qu)发展差距逐(zhu)步扩大的问题，我国逐(zhu)步形成了西部开发、东北振兴、中部崛起(qi)、东部率先发展的区(qu)域发展战略。
进入(ru)新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长(chang)的美好生活需(xu)要和不平衡不充分的发展之(zhi)间的矛盾。区(qu)域发展不平衡不充分，正是社会主要矛盾的集中体现。
中国庞大的经济总量如何在(zai)全国地域上合理(li)布局，既(ji)能化解区(qu)域、城(cheng)乡发展不平衡的矛盾，又能使都市(shi)圈和城(cheng)市(shi)群、人口和产业集聚带更好发挥(hui)动力引擎作用(yong)？
2019年8月26日，习近平总书(shu)记在(zai)十九届中央(yang)财(cai)经委员会第(di)五次(ci)会议上发表重要讲(jiang)话指(zhi)出，“我们必须适应新形势(shi)，谋划区(qu)域协调(diao)发展新思路”“要面向第(di)二个百年目标，作些战略性考虑”。
（二）布局
“每(mei)天早晨步行五分钟(zhong)，把(ba)孩子送到家附近的幼儿园(yuan)，然后再步行十多分钟(zhong)就(jiu)到办公室。”
2021年底，贾梦霜(shuang)从北京到雄安(an)新区(qu)工作。近两年，她的家人也陆续来(lai)到雄安(an)工作定居。去年国庆前夕，他们搬进了在(zai)雄安(an)新区(qu)的新家。
贾梦霜(shuang)所在(zai)的公司位于雄安(an)新区(qu)启动区(qu)的互联网产业园(yuan)，如今这里已有600多人进驻办公。站(zhan)在(zai)公司办公楼平台(tai)环顾，隔(ge)壁的中国星网总部已迁驻办公，不远处的中国中化大厦(sha)和中国华能总部，已经封顶装修。
作为北京非首(shou)都功能集中承载地，雄安(an)新区(qu)自设立以(yi)来(lai)人口持续增长(chang)。2024年底，雄安(an)常住人口达136.07万人，“未来(lai)之(zhi)城(cheng)”正在(zai)成为干事创业的热土。
一个发展中的社会主义大国，必须立足具体国情(qing)，发挥(hui)自身(shen)制(zhi)度优(you)势(shi)，深化中国特色的区(qu)域经济发展理(li)论，用(yong)中国理(li)论、中国实践来(lai)解决中国问题。
“协调(diao)既(ji)是发展手(shou)段又是发展目标，同时还是评价(jia)发展的标准和尺(chi)度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。”习近平总书(shu)记的重要观点，蕴含着深刻的治国理(li)政(zheng)智慧。
2017年10月，党的十九大报告提出，实施区(qu)域协调(diao)发展战略。
2022年10月，党的二十大报告提出，优(you)化重大生产力布局，构建优(you)势(shi)互补、高质量发展的区(qu)域经济布局和国土空间体系。
2024年7月，党的二十届三中全会作出部署(shu)，完善实施区(qu)域协调(diao)发展战略机制(zhi)。
100多年前，马克思和恩(en)格斯(si)吸收西方古典经济学分工理(li)论，提出劳(lao)动地域分工理(li)论，根据地区(qu)自然、社会、经济、技术等条件，确定区(qu)域经济专(zhuan)业化方向，通过地区(qu)间大规模产品(pin)交换，实现区(qu)域间的比较经济利益，提高整个区(qu)域的劳(lao)动生产率。
十九届中央(yang)财(cai)经委员会第(di)五次(ci)会议上，习近平总书(shu)记明(ming)确提出新形势(shi)下促进区(qu)域协调(diao)发展总的思路：
“按照客观经济规律调(diao)整完善区(qu)域政(zheng)策体系，发挥(hui)各地区(qu)比较优(you)势(shi)，促进各类要素合理(li)流动和高效(xiao)集聚，增强(qiang)创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强(qiang)中心城(cheng)市(shi)和城(cheng)市(shi)群等经济发展优(you)势(shi)区(qu)域的经济和人口承载能力，增强(qiang)其他地区(qu)在(zai)保障粮(liang)食安(an)全、生态安(an)全、边疆安(an)全等方面的功能，形成优(you)势(shi)互补、高质量发展的区(qu)域经济布局。”
这是我国区(qu)域发展理(li)念和政(zheng)策的一场深刻嬗变。
京津冀、长(chang)三角、粤港澳(ao)大湾区(qu)，不断提升(sheng)经济发展优(you)势(shi)区(qu)域的创新能力和辐射带动作用(yong)；
进一步推动长(chang)江经济带高质量发展、全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，持续深入(ru)探索生态优(you)先、绿色发展；
新时代推动东北全面振兴，牢牢把(ba)握维护国家国防安(an)全、粮(liang)食安(an)全、生态安(an)全、能源(yuan)安(an)全、产业安(an)全的战略地位；
新时代推动中部地区(qu)加快崛起(qi)，始终紧扣作为我国重要粮(liang)食生产基地、能源(yuan)原材料(liao)基地、现代装备制(zhi)造(zao)及(ji)高技术产业基地和综合交通运输枢纽(niu)的战略定位；
新时代推动西部大开发，进一步形成大保护、大开放(fang)、高质量发展新格局；
……
从点到线(xian)、由线(xian)及(ji)面，国内大循环、国内国际双循环上的通道枢纽(niu)，全方位对外开放(fang)的窗口前沿，人与自然和谐(xie)共生的探索实践，发展与安(an)全的良性互动……协调(diao)发展，不是平均发展、同构发展，而是尊(zun)重客观规律，根据各地区(qu)自身(shen)条件，走合理(li)分工、优(you)化发展的路子，提高地区(qu)乃至国家的整体竞争力和效(xiao)率，为中华民族伟大复兴提供高质量的空间支撑和保障。
习近平总书(shu)记指(zhi)出：“不平衡是普遍的，要在(zai)发展中促进相对平衡。这是区(qu)域协调(diao)发展的辩证法。”
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。协调(diao)发展，是应有之(zhi)义。
在(zai)地方工作时，习近平同志就(jiu)写下《做长(chang)欠发达地区(qu)这块“短板”》，用(yong)经济学的“木桶理(li)论”去阐释(shi)协调(diao)发展的道理(li)：“发达地区(qu)要发挥(hui)自身(shen)优(you)势(shi)，尽力帮助欠发达地区(qu)加快发展；欠发达地区(qu)自身(shen)要转变观念、创新体制(zhi)、改善环境、不懈努力。”
2015年10月，习近平总书(shu)记在(zai)党的十八届五中全会上指(zhi)出，我们说的缩小城(cheng)乡区(qu)域发展差距，不能仅仅看作是缩小国内生产总值总量和增长(chang)速度的差距，而应该是缩小居民收入(ru)水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。
千钧将(jiang)一羽，轻重在(zai)平衡。960多万平方公里的土地上，中国特色社会主义制(zhi)度优(you)势(shi)充分彰显——
南水北调(diao)、西气东输、西电东送、东数西算……一个个“当惊世界殊”的重大工程，越千里山川，通四方之(zhi)利，济万民之(zhi)需(xu)，优(you)化资源(yuan)空间布局和地区(qu)功能分工，改善人民生活、推动产业升(sheng)级、促进区(qu)域协调(diao)发展。
支持革命老区(qu)、民族地区(qu)加快发展，加强(qiang)边疆地区(qu)建设，推进兴边富民、稳边固边；深化东西部协作和对口支援，深化东北地区(qu)与东部地区(qu)对口合作，干部和专(zhuan)业人才(cai)交流，科技创新和产业创新跨区(qu)域协同……
补齐短板，让发展之(zhi)“桶”容量更大，才(cai)能实现更高质量的发展。
“不平衡，就(jiu)要努力去解决，止于至善。”习近平总书(shu)记强(qiang)调(diao)。
（三）落子
黄河上游，甘肃兰州。滚滚大河奔腾而过，雄浑壮美、气势(shi)磅礴。
2024年9月12日，习近平总书(shu)记在(zai)这里主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，擘画中国式现代化进程中的黄河蝶(die)变。
这是党的十八大以(yi)来(lai)，总书(shu)记主持召开的第(di)三场有关这一区(qu)域战略的座谈会。从“深入(ru)推动”到“全面推动”，这一次(ci)，总书(shu)记强(qiang)调(diao)，“牢牢把(ba)握重在(zai)保护、要在(zai)治理(li)的战略要求”“开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面”。
高标准高质量推进雄安(an)新区(qu)建设、深入(ru)推进京津冀协同发展、加强(qiang)荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设、新时代推动东北全面振兴、进一步推动长(chang)江经济带高质量发展……党的二十大以(yi)来(lai)，习近平总书(shu)记主持召开9场有关区(qu)域发展的座谈会，推进中国式现代化新征程上，为区(qu)域协调(diao)发展进一步作出顶层设计。
国际公认的世界级城(cheng)市(shi)群，如美国东北部大西洋沿岸城(cheng)市(shi)群、北美五大湖(hu)城(cheng)市(shi)群、日本太平洋沿岸城(cheng)市(shi)群、英国东南部城(cheng)市(shi)群、欧洲西北部城(cheng)市(shi)群等，均是国家经济的核(he)心区(qu)域。
进入(ru)新时代，正在(zai)快速迈向现代化的中国，要建设什么样的首(shou)都？一个人口众多的发展中大国，如何促进人口经济资源(yuan)环境相协调(diao)？进入(ru)高质量发展阶段，中国的生产力布局和空间结构优(you)化如何推进？
问题是时代的声音(yin)，也是习近平总书(shu)记心之(zhi)所系。
“京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升(sheng)到国家战略层面。”2014年2月26日，习近平总书(shu)记在(zai)北京主持召开座谈会，专(zhuan)题听取(qu)京津冀协同发展工作汇报并(bing)作重要讲(jiang)话。
一子落、全盘活。2017年4月1日，北京向南100多公里，一座新城(cheng)应运而生。
设立河北雄安(an)新区(qu)，是继深圳经济特区(qu)和上海浦东新区(qu)之(zhi)后又一具有全国意义的新区(qu)，是千年大计、国家大事。
同一时期，在(zai)更大范围内统筹东中西部协调(diao)发展的谋划，也水到渠成。
长(chang)江，中华民族母亲(qin)河，承东启西、接(jie)南济北，也是连接(jie)“一带一路”的重要纽(niu)带。长(chang)江经济带9省2市(shi)，面积占全国20％左右，人口比例占全国40％以(yi)上。长(chang)江流域山水林田湖(hu)浑然一体，是我国重要的生态安(an)全屏障，更是子孙后代生生不息、永续发展的重要支撑。
2016年1月5日，在(zai)重庆调(diao)研的习近平总书(shu)记召开推动长(chang)江经济带发展座谈会，一锤定音(yin)：“推动长(chang)江经济带发展必须从中华民族长(chang)远利益考虑，走生态优(you)先、绿色发展之(zhi)路”。
举棋落子，布局日渐清晰——
2017年，粤港澳(ao)大湾区(qu)建设成为国家战略，探索在(zai)一个国家、两种制(zhi)度、三个单独关税区(qu)的体制(zhi)框架(jia)基础上，打造(zao)国际一流湾区(qu)和世界级城(cheng)市(shi)群；
2018年，长(chang)三角一体化发展上升(sheng)为国家战略，打造(zao)全国发展强(qiang)劲活跃(yue)增长(chang)极，也为全国区(qu)域一体化提供示范；
2019年，黄河流域生态保护和高质量发展战略“亮相”，共同抓好大保护、协同推进大治理(li)，走生态保护和高质量发展的路子……
既(ji)抓住主要矛盾重点突(tu)破，也统筹全局整体推进。
“东北来(lai)得(de)比较多，我十分关心这里的振兴发展。”党的十八大以(yi)来(lai)，习近平总书(shu)记先后十多次(ci)到东北地区(qu)调(diao)研、三次(ci)召开专(zhuan)题座谈会，为东北振兴发展倾(qing)注巨大心血。
推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取(qu)得(de)新突(tu)破，促进中部地区(qu)加快崛起(qi)，鼓励东部地区(qu)加快推进现代化……以(yi)习近平同志为核(he)心的党中央(yang)站(zhan)在(zai)党和国家事业发展全局的战略高度，为深入(ru)实施区(qu)域协调(diao)发展战略谋篇布局。
巨笔如椽。
中国版图(tu)上，两条母亲(qin)河、三大城(cheng)市(shi)群，既(ji)有联通南北东西的经济轴(zhou)带，也有引领高质量发展的重要动力源(yuan)，与四大区(qu)域板块融合协同，促进人才(cai)、技术、资金等各类要素高效(xiao)便捷(jie)流动，释(shi)放(fang)出“1＋1＞N”的协调(diao)发展效(xiao)应。
百年变局下，充分发挥(hui)大国经济的规模优(you)势(shi)、比较优(you)势(shi)、制(zhi)度优(you)势(shi)等，既(ji)需(xu)要区(qu)域内部、区(qu)域和区(qu)域之(zhi)间协同融通，持续释(shi)放(fang)全国统一大市(shi)场活力，打通国内大循环，也要联动形成全方位对外开放(fang)新格局，深度融入(ru)国际大循环。
“党中央(yang)决定支持海南全岛建设自由贸易试验区(qu)，支持海南逐(zhu)步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤(zhou)、分阶段建立自由贸易港政(zheng)策和制(zhi)度体系。”
2018年4月13日，习近平总书(shu)记在(zai)庆祝海南建省办经济特区(qu)30周年大会上发表重要讲(jiang)话，中国特色自由贸易港迎(ying)风启航。
作为发展中国家，我国幅员辽阔、区(qu)域差异巨大，对外开放(fang)必须走区(qu)域渐进的路径。党的十八大以(yi)来(lai)，以(yi)习近平同志为核(he)心的党中央(yang)主动谋划，区(qu)域协调(diao)发展和全方位对外开放(fang)相互交融，战略协同耦合效(xiao)应持续释(shi)放(fang)。
22个自由贸易试验区(qu)，东西南北中全面覆盖，成为支持全方位对外开放(fang)的重要平台(tai)；海南自由贸易港，打造(zao)引领新时代对外开放(fang)的鲜明(ming)旗(qi)帜和重要开放(fang)门户；共建“一带一路”与区(qu)域发展战略全面对接(jie)——
对内，提升(sheng)跨区(qu)域关键资源(yuan)要素互联互通水平，不断完善跨区(qu)域产业链分工体系，加快建设全国统一大市(shi)场，以(yi)区(qu)域协调(diao)发展推动高质量发展；
对外，通过有条件地区(qu)率先突(tu)破，开展制(zhi)度创新，打造(zao)对外开放(fang)新高地，更好对接(jie)国际市(shi)场和融入(ru)全球产业链供应链体系，为区(qu)域经济转型升(sheng)级提供新的重要推动力。
（四）积厚(hou)
一个新的制(zhi)度安(an)排，进入(ru)公众视野。
去年以(yi)来(lai)，黑龙江、江西等多地分别召开省委区(qu)域协调(diao)发展领导小组会议，一个名为“区(qu)域协调(diao)发展领导小组”的新机制(zhi)频频亮相。
党的二十大后，中央(yang)区(qu)域协调(diao)发展领导小组正式成立，合并(bing)多个区(qu)域重大战略领导小组，意在(zai)从更高层面、战略角度、全局出发，谋划统筹各区(qu)域战略之(zhi)间的重大政(zheng)策。
中国式现代化建设新征程上，统筹区(qu)域协调(diao)发展的分量更重。
党中央(yang)总揽全局、协调(diao)各方，一盘棋大局分明(ming)。
新征程上，如何更好协调(diao)中央(yang)和地方、地方和地方之(zhi)间的关系？如何聚焦“一体化”破除区(qu)域间政(zheng)策壁垒？如何处理(li)好单个区(qu)域战略实施和各区(qu)域战略互动融合的关系？
“各省要立足省情(qing)、抢抓机遇，在(zai)国家重大发展战略中‘左右逢(feng)源(yuan)’”“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起(qi)做”“做到既(ji)为一域争光、更为全局添彩”……习近平总书(shu)记为各地融入(ru)区(qu)域协调(diao)发展大棋局指(zhi)明(ming)方向。
推动区(qu)域协调(diao)发展，涉及(ji)庞大而复杂的经济社会运行系统，需(xu)要处理(li)好政(zheng)府和市(shi)场、中央(yang)和地方、行政(zheng)区(qu)和经济区(qu)、发达地区(qu)和欠发达地区(qu)等诸多关系，本质上是一个改革命题。
一体化发展，是区(qu)域协调(diao)发展的更高阶段。
铺开地图(tu)，沪苏浙两省一市(shi)交界线(xian)在(zai)太浦河汇于一点。正在(zai)建设的方厅(ting)水院坐(zuo)落其上，是长(chang)三角生态绿色一体化发展示范区(qu)的标志性跨域项目。
方厅(ting)水院的顺(shun)利推进，得(de)益于2023年出台(tai)的《长(chang)三角生态绿色一体化发展示范区(qu)国土空间总体规划（2021－2035年）》。这份跨行政(zheng)区(qu)国土空间规划，覆盖上海市(shi)青浦区(qu)、江苏省苏州市(shi)吴江区(qu)和浙江省嘉兴市(shi)嘉善县，实现“一张蓝图(tu)管(guan)全域”。
党的二十届三中全会《决定》提出，“完善实施区(qu)域协调(diao)发展战略机制(zhi)”，强(qiang)调(diao)“完善区(qu)域一体化发展机制(zhi)，构建跨行政(zheng)区(qu)合作发展新机制(zhi)”。
破除行政(zheng)区(qu)划“有形之(zhi)墙”、思维观念“无形之(zhi)壁”，要打破各地自我小循环，畅通国内大循环；要更好协调(diao)中央(yang)和地方关系、地方间关系，推进国家治理(li)体系和治理(li)能力现代化；要更大范围发挥(hui)市(shi)场在(zai)资源(yuan)配置(zhi)中的决定性作用(yong)，更好发挥(hui)政(zheng)府作用(yong)……
通过跨行政(zheng)区(qu)合作实现优(you)势(shi)互补，形成发展合力；促进先发地区(qu)带动后发地区(qu)加快发展，实现共同发展、共同富裕。
中国启动对外开放(fang)的前沿，也是新征程上推进高水平对外开放(fang)的重要落点。
爬上梯架(jia)检查飞机发动机部件，到机翼下查看大翼结构……在(zai)海南自贸港一站(zhan)式飞机维修产业基地，飞机维修师正忙着对来(lai)自不同国家的飞机提供发动机换发、专(zhuan)项维修和飞机封存等服务。
依托2023年6月启动探索的航空器维修免关税服务新模式，进境飞机能享(xiang)受多项优(you)惠政(zheng)策，为航司节省10％至15％维修成本。2024年海口海关共监管(guan)49架(jia)次(ci)飞机、16台(tai)发动机进入(ru)保税区(qu)开展保税维修，货值311.3亿(yi)元，同比增长(chang)3.3倍。
封关在(zai)即，航空维修产业由小变大、集聚发展，正是海南稳步扩大制(zhi)度型开放(fang)、加速释(shi)放(fang)发展动能的缩影。
推动沿海地区(qu)制(zhi)度型开放(fang)取(qu)得(de)重大突(tu)破，形成一批引领性开放(fang)型经济发展战略高地；更好发挥(hui)沿边地区(qu)内引外联作用(yong)，建成若干有效(xiao)辐射内陆、联通外部的对外开放(fang)大通道大枢纽(niu)；提高中西部和东北地区(qu)开放(fang)水平，增强(qiang)内陆地区(qu)对外开放(fang)战略腹地功能……
进一步优(you)化区(qu)域开放(fang)布局，陆海内外联动、东西双向互济的全面开放(fang)格局加快形成。
立足一域、着眼全局。一片(pian)片(pian)改革高地、一个个开放(fang)前沿，融合联通、相互耦合，中国经济发展纵深空间不断打开。
（五）成势(shi)
在(zai)参加江苏代表团审议时，习近平总书(shu)记提出要求：“江苏要在(zai)长(chang)三角一体化发展和长(chang)江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。要加强(qiang)与京津冀协同发展、粤港澳(ao)大湾区(qu)建设等战略的对接(jie)，深度融入(ru)高质量共建‘一带一路’，做好援藏(cang)援疆等对口帮扶工作。”
2024年，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖(hu)北、福(fu)建、上海、湖(hu)南等10省份以(yi)占全国近两成的面积，贡(gong)献(xian)了全国超(chao)六成的GDP。这些经济大省，无一不在(zai)区(qu)域发展战略的关键节点和枢纽(niu)位置(zhi)。
抓手(shou)是畅通，关键是协同，核(he)心是创新。
面对更趋复杂严峻的内外形势(shi)，经济大省将(jiang)在(zai)要素保障、科技创新、改革开放(fang)先行先试等方面获(huo)得(de)更多政(zheng)策支持，更好依托区(qu)域发展战略，聚合发力、辐射周边、带动全国、联动国际，挑起(qi)全国高质量发展大梁，为中国式现代化持续探路。
南海之(zhi)滨，粤港澳(ao)大湾区(qu)与海南自由贸易港彼此呼应、联动发展。沿海岸线(xian)一路向北，粤港澳(ao)大湾区(qu)、上海、北京三个国际科技创新中心以(yi)及(ji)张江、合肥(fei)、怀柔等综合性国家科学中心，群星闪耀。
世界知识产权组织最新发布的全球创新指(zhi)数报告中，深圳－香港－广州在(zai)全球科技集群中排名第(di)二，北京、上海－苏州分列第(di)三和第(di)五。
“中国人是卓越的管(guan)理(li)者。”纽(niu)约大学城(cheng)市(shi)规划专(zhuan)家、世界银行前首(shou)席城(cheng)市(shi)规划师阿兰·贝尔托这样称赞。在(zai)他看来(lai)，与伦敦(dun)、东京等世界其他城(cheng)市(shi)群对比，中国正在(zai)走出自己的一条优(you)势(shi)地区(qu)先行、不同地区(qu)各展其长(chang)的道路，彰显“中国之(zhi)治”独特优(you)势(shi)。
新征程上，针对新形势(shi)新任务，以(yi)及(ji)区(qu)域发展呈现的新格局、新特点，习近平总书(shu)记统筹谋划，为进一步深化区(qu)域协调(diao)发展，持续打开中国经济发展纵深空间指(zhi)明(ming)方向。
一地，习近平总书(shu)记在(zai)安(an)徽强(qiang)调(diao)，“发挥(hui)多重国家发展战略叠加优(you)势(shi)”；在(zai)贵州，总书(shu)记指(zhi)出，“贵州要用(yong)好西部陆海新通道建设机遇，积极对接(jie)粤港澳(ao)大湾区(qu)、成渝地区(qu)双城(cheng)经济圈建设，主动融入(ru)陆海内外联动、东西双向互济的全面开放(fang)格局”……
一域，进一步推动长(chang)江经济带高质量发展座谈会上，总书(shu)记提出要求，“要坚持把(ba)强(qiang)化区(qu)域协同融通作为着力点”；新时代推动东北全面振兴座谈会上，强(qiang)调(diao)“要增强(qiang)前沿意识、开放(fang)意识，加强(qiang)与东部沿海和京津冀的联系，深度融入(ru)共建‘一带一路’”……
今年的政(zheng)府工作报告作出部署(shu)：“发挥(hui)区(qu)域协调(diao)发展战略、区(qu)域重大战略、主体功能区(qu)战略的叠加效(xiao)应，积极培育新的增长(chang)极”“支持经济大省挑大梁”“鼓励其他地区(qu)因地制(zhi)宜、各展所长(chang)”“深化东、中、西、东北地区(qu)产业协作，推动产业有序梯度转移”……
全国一盘棋，协同融通、叠加发力，攥指(zhi)成拳、形成合力。
从历史的高度认识理(li)解区(qu)域发展战略，从对历史和民族负责的角度实施重大战略。
党的十八大以(yi)来(lai)，聚焦一个战略，习近平总书(shu)记多次(ci)主持召开专(zhuan)题座谈会，既(ji)一以(yi)贯之(zhi)、持续深入(ru)，又根据新形势(shi)新任务，及(ji)时作出新的战略部署(shu)。
“这些会议一届开一次(ci)，一个一个抓起(qi)来(lai)，一轮一轮抓下去，久久为功、步步深入(ru)，必有所成……”
不同的发展阶段，与时俱(ju)进的方向指(zhi)引。
路越走，越清晰；越往前，越坚定。
沿着习近平总书(shu)记指(zhi)引的方向，区(qu)域协调(diao)发展的“大手(shou)笔”布局日渐明(ming)朗(lang)，发展势(shi)能愈发强(qiang)劲，一盘着眼全局、纵横联动东西南北、统筹联通国内国外的发展大棋局已经铺展开来(lai)，中华民族伟大复兴的征程上百舸争流、千帆竞发。 （新华社）
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