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【文/ 高柏(bai)】
我国经济怎(zen)样走(zou)出(chu)低谷和(he)选择甚么(me)样的将来增进模式，是社会各(ge)界关注的核心。本篇(pian)主张的福利国家其实不是指一种特定的国家范例或属性，而是全部现代国家都(dou)应具有的一个紧张职能，即进展强大的社会保证体系，按公平公正原则赞助部分(fen)百姓应对现代经济中的种种风险(xian)，经过(guo)鼓(gu)励消费扩大需乞降进步群众生死水平。
扶(fu)植福利国家与“百年未有之大变局”有甚么(me)干系？考虑(lu)到我国巨大的人(ren)口规模和(he)进展不屈衡(heng)的地区(qu)城乡(xiang)款式，扶(fu)植福利国家实际吗？扶(fu)植福利国家是不是与我国以制造业(ye)立国的国家计谋背道(dao)而驰？
本篇(pian)恰是要论证：只需看清“百年未有之大变局”的本色，就(jiu)会明白扶(fu)植福利国家是我国将来经济进展模式的不二选择；正因(yin)为我国的人(ren)口规模巨大和(he)地区(qu)城乡(xiang)进展不屈衡(heng)，扶(fu)植福利国家能力支持(chi)我国经济将来几十年的进展；扶(fu)植福利国家不仅与以制造业(ye)立国没有抵牾，恰好相反，它是我国成为制造业(ye)强国必弗成少(shao)的前提前提，福利国家将为先进制造业(ye)保驾(jia)护(hu)航，先进制造业(ye)将为福利国家提供强大的税基。
接头我国将来的经济进展模式，从汗青的纵深(shen)与对照(zhao)的视野把握方向非常紧张。“百年未有之大变局”，说(shuo)究竟是全球(qiu)化钟摆活动、霸权更迭(die)和(he)科技革(ge)命这三大汗青长周期，在时隔(ge)一个世纪(ji)以后，又在履历与20世纪(ji)上半(ban)叶(ye)十分(fen)相似的同频共振。
要充分(fen)明白世界正在履历的深(shen)刻变更与选择我国经济的将来之路，我们不仅要看看一个世纪(ji)前究竟发(fa)生了甚么(me)，“百年未有之大变局”的宿世与此生有何相似之处，而且还(hai)要看看世界大国，特别(bie)是东方发(fa)达国家，是怎(zen)样应对这两次大变局的，以及我国在这两次大变局中走(zou)过(guo)的路对今后的选择有何启示。
各(ge)国社会福利的支出(chu)比例
本文的首要看法如下：起首，不管是一个世纪(ji)前，照(zhao)样2008年全球(qiu)金融危(wei)机以来，每当全球(qiu)化钟摆活动由开释(shi)市场气力向保护(hu)社会回摆，霸权更迭(die)周期驱动的地缘政治使国家安(an)全变得比效率更为紧张，以及各(ge)国为进展科技革(ge)命带来的新兴(xing)家当猛烈竞争时，发(fa)达国家对外都(dou)采用贸易保护(hu)主义措施，经过(guo)进步关税来防止他国产品冲击本国就(jiu)业(ye)，并力图确保万一和(he)平爆(bao)发(fa)时本国对能源、资源、供应链和(he)市场的操(cao)纵，以及经过(guo)建立排他性贸易集团(tuan)在提防首要外国竞争对手(shou)的同时扩大本国新兴(xing)家当的规模经济。
其次，发(fa)达国家在一个世纪(ji)前的逆全球(qiu)化历程中，普遍建立了之内(nei)循环为主的经济进展模式。这个内(nei)循环模式有两大支柱：一个是世人(ren)皆知的凯恩(en)斯财政政策，在经济萧条期经过(guo)增加大众开支创(chuang)造无效需求；另外一个则是海内(nei)关注较少(shao)的福利国家，经过(guo)强化种种社会保证来低落民众在现代经济生存中面临的风险(xian)，从而增进消费和(he)刺激需求。
在福利国家的赋能下，二战以后东方各(ge)国的经济进展模式均以消费动员(yuan)需求为主，并大大进步了群众的生死水平。再(zai)次，东方国家在1870—1914年全球(qiu)化钟摆活动开释(shi)市场气力的阶(jie)段建立了种种现代市场经济轨制，又在1930—1970年全球(qiu)化钟摆活动显着转向保护(hu)社会的阶(jie)段，为应对市场失利带来的种种危(wei)机建立了强大的社会保证体系。
福利国家在东方从发(fa)端到遍及，不停是自由资本主义与社会主义为争夺人(ren)类社会基本政治经济轨制职位，经过(guo)对自身进行庞大批改而做(zuo)出(chu)的政治妥(tuo)协(xie)。在全球(qiu)化钟摆活动中进行双向的国家扶(fu)植是东方国家迄(qi)今为止能够安(an)然渡过(guo)三大汗青长周期的颠簸并维持(chi)其世界优势职位的基础原因(yin)。
最后，我国在应对三大汗青长周期的颠簸时，先是在1949年后选择了社会主义，采纳计划经济为主的内(nei)循环模式，同时为国有部门提供全面的社会保证；然后在90年代初至2008年全球(qiu)金融危(wei)机前又选择以世界工场为代表(biao)的外循环模式，并经过(guo)市场化减少(shao)当局在教诲、医疗、住房(fang)和(he)退休等方面的作用，依靠(kao)经济进展的丝毫效应代替社会保证。
虽然我国经济在2008年后开始向内(nei)需驱动调整，但仍然以当局投资的底(di)子(zi)办法扶(fu)植和(he)以民间投资的房(fang)地产代表(biao)的供应侧为主，需求侧的消费不停相对较弱。只管在2001年到场世界贸易组(zu)织以来，我国开始注意搭建社会保证体系，但是其进展水平与我国经济的体量和(he)其在世界上的职位相比相距甚远，特别(bie)是对各(ge)社会群体的笼盖(gai)程度存在较大的不屈等。
时任我国代表(biao)团(tuan)团(tuan)长石广生在多哈签订我国出(chu)世议定书收集
简言之，我国的国家扶(fu)植亟(ji)须(xu)一次汗青性补课，对改革(ge)开放以来渗出(chu)经济社会方方面面的效率至上原则做(zuo)出(chu)紧张批改，进展能在逆全球(qiu)化时代种种严峻的挑(tiao)战眼前以公平公正为原则无效保护(hu)社会的福利国家，更关键的是彻(che)底(di)打通(tong)福利国家与之内(nei)循环为主的经济进展模式之间的任督二脉，让前者成为支持(chi)后者运行的底(di)子(zi)。可否完成这个汗青使命在很大程度大将决意本世纪(ji)我国式社会主义可否应对自由资本主义的挑(tiao)战，也将决意我国的市场经济可否幸免走(zou)计划经济的转头路。
为无效应对“百年未有之大变局”，我国需要一场认知革(ge)命，冲破近半(ban)个世纪(ji)以来看待经济问题时的三个思维定式。
第一是，摒弃(qi)全球(qiu)化会不停向前进展的线(xian)性汗青观，严峻对待全球(qiu)化钟摆活动，在生理上接受我国经济在逆全球(qiu)化的汗青阶(jie)段只能中低速增进这一新常态。
第二是，摒弃(qi)以外循环为主时一谈经济就(jiu)是供应、临盆和(he)出(chu)口的思维方式，认清在之内(nei)循环为主的经济进展模式中，没有强大的需求、消费和(he)入口，就(jiu)没法长期支持(chi)供应、临盆和(he)出(chu)口；只要进步支出(chu)在分(fen)配中的占比，全面加强社会保证，不断进步海内(nei)消费水平，能力继续吸引外资并对冲外洋的种种贸易保护(hu)主义，进而支持(chi)制造业(ye)立国的计谋。
第三是，认清我国经济在这一阶(jie)段需要的绝(jue)不单(dan)单(dan)是一些暂且刺激措施，而是现代国家的轨制扶(fu)植，当务之急是以扶(fu)植福利国家为抓手(shou)，增进经济进展模式向以消费驱动的内(nei)循环为主转型。
第一是，摒弃(qi)全球(qiu)化会不停向前进展的线(xian)性汗青观，严峻对待全球(qiu)化钟摆活动，在生理上接受我国经济在逆全球(qiu)化的汗青阶(jie)段只能中低速增进这一新常态。
第二是，摒弃(qi)以外循环为主时一谈经济就(jiu)是供应、临盆和(he)出(chu)口的思维方式，认清在之内(nei)循环为主的经济进展模式中，没有强大的需求、消费和(he)入口，就(jiu)没法长期支持(chi)供应、临盆和(he)出(chu)口；只要进步支出(chu)在分(fen)配中的占比，全面加强社会保证，不断进步海内(nei)消费水平，能力继续吸引外资并对冲外洋的种种贸易保护(hu)主义，进而支持(chi)制造业(ye)立国的计谋。
第三是，认清我国经济在这一阶(jie)段需要的绝(jue)不单(dan)单(dan)是一些暂且刺激措施，而是现代国家的轨制扶(fu)植，当务之急是以扶(fu)植福利国家为抓手(shou)，增进经济进展模式向以消费驱动的内(nei)循环为主转型。
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