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2024-10-28 12:34:04
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传承弘扬和创新进展“晋(jin)江经验” 持续推进民营经济高质量进展,习近平(ping),福(fu)建,处置惩罚

习近平(ping)总书记在福(fu)建事情期间,六年七下晋(jin)江深入调研,总结提(ti)炼了以(yi)“六个始终保(bao)持”和“精确(que)处置惩罚好(hao)五大干系”为主要内在的“晋(jin)江经验”。习近平(ping)总书记强调,始终保(bao)持以(yi)进展社会生(sheng)产力为改革和进展的根本方向,始终保(bao)持以(yi)市场为导向进展经济,始终保(bao)持在顽固(gu)拼搏(bo)中取胜,始终保(bao)持以(yi)诚信促进市场经济的健康进展,始终保(bao)持驻足当地劣势和选择符(fu)合自(zi)身条件的最佳体式格局加快(kuai)经济进展,始终保(bao)持增强政(zheng)府(fu)对市场经济进展的引导和服务。习近平(ping)总书记要求,处置惩罚好(hao)有形通道和有形通道的干系,处置惩罚好(hao)进展中小企业和大企业之间的干系,处置惩罚好(hao)进展高新技术产业和传统产业的干系,处置惩罚好(hao)工业化和城市化的干系,处置惩罚好(hao)进展市场经济与建设(she)新型服务型政(zheng)府(fu)之间的干系。

一、配景情况

晋(jin)江是(shi)我国最早索求和进展市场经济的地方之一,民营经济占比高,民营企业具有很强活(huo)气(qi)。为深入研究晋(jin)江经济进展门(men)路,习近平(ping)总书记从1996年到2002年七次深入晋(jin)江调研,走访数十家民营企业,多次主持召(zhao)开个体私营经济、民营企业家座谈会,零碎总结晋(jin)江县域经济、民营经济进展的规律(lu)性认识。2002年8月和10月,习近平(ping)总书记在《群众日报》和《福(fu)建日报》刊(kan)发签名文章,正式总结提(ti)出(chu)“晋(jin)江经验”。2019年3月,习近平(ping)总书记在参加十三届全国人大二次会议(yi)福(fu)建代表团审议(yi)时(shi)强调,“晋(jin)江经验”现在仍然有指导意义。2023年7月,党中央(yang)、国务院印发《关于促进民营经济进展壮大的意见》强调,不断创新和进展“晋(jin)江经验”。20多年来,福(fu)建始终牢记嘱托,一以(yi)贯之弘扬和践行(xing)“晋(jin)江经验”,将“晋(jin)江经验”精髓要义向全省(sheng)推广,推进“晋(jin)江经验”源于实践又指导实践,并持续索求创新,推进民营经济提(ti)质增效、转型进级、再(zai)创劣势。

二、主要做法和效果

“晋(jin)江经验”既是(shi)对县域经济社会进展作出(chu)的零碎总结,更(geng)是(shi)对民营经济进展规律(lu)性认识的深刻把握。习近平(ping)总书记指出(chu),福(fu)建省(sheng)若是(shi)有若干个晋(jin)江,福(fu)建就不一样了。福(fu)建深入学习、贯彻落(luo)实习近平(ping)总书记关于民营经济进展的重要论述,紧紧盘(pan)绕创新和进展“晋(jin)江经验”,一张蓝图绘究竟、一任接着一任干,持续推出(chu)支持民营企业进展的系列政(zheng)策措(cuo)施,不断优化营商环境,鼓励、支持和引导泛博民营企业家拼搏(bo)实干、勇立潮头,全力推进民营经济进展壮大、创新转型。民营经济已成为福(fu)建进展的特色所在、活(huo)气(qi)所在、劣势所在,为推进中国式古代化福(fu)建实践提(ti)供了有力支撑(cheng)。

(一)聚焦进展:始终保(bao)持以(yi)进展社会生(sheng)产力为改革和进展的根本方向,民营经济范围明显扩大。习近平(ping)总书记强调,进展是(shi)解决(jue)我国一切问题的底子和关键。“晋(jin)江经验”明确(que)只需是(shi)有利于解放和进展社会生(sheng)产力的,就在实践中大胆去闯(chuang)、去试。在“晋(jin)江经验”指引下,福(fu)建民营经济综合气(qi)力不断实现新跃升。特别是(shi)新期间以(yi)来,民营经济增加值(zhi)从2012年的1.32万亿元增加到2023年的3.72万亿元,增进了1.82倍,年均增进9.9%,高于同期经济增速。民营经济贡献了全省(sheng)约(yue)75%的税(shui)收、68.4%的地区生(sheng)产总值(zhi)、70%以(yi)上(shang)的科技创新成果、80%以(yi)上(shang)的城镇劳动就业、94%的企业数量。福(fu)建私营企业和个体工商户数量从2012年的115.7万户增加到2023年的741.1万户,11年间增进了5.4倍,从平(ping)均每33个人中有1个私营企业家或个体工商户,增进到平(ping)均每5.5个人就有1个。

(二)善用市场:始终保(bao)持以(yi)市场为导向进展经济,积极(ji)扩大对内对外开放。习近平(ping)总书记强调,构建新进展格局,迫切需要加快(kuai)建设(she)高效规范、公平(ping)竞争、充足开放的全国统一大市场;推进更(geng)深层次改革,实行(xing)更(geng)高程度(du)开放,为构建新进展格局提(ti)供强大动力。“晋(jin)江经验”明确(que)“处置惩罚好(hao)有形通道和有形通道的干系”,推进全方位对内对外开放。党的十八(ba)大以(yi)来,福(fu)建用好(hao)用足党中央(yang)赋(fu)予福(fu)建的“多区叠加”政(zheng)策劣势,主动融入全国统一大市场,推进闽港澳台产业协同,培养国际营销(xiao)服务大众平(ping)台和大众海外仓,引导民营企业优化研发生(sheng)产营销(xiao)服务布局,积极(ji)开辟国内国际市场,加快(kuai)构建植根福(fu)建、辐射全国、面向全球的产业链系统。400多万闽商在省(sheng)外投资经商,投资额靠近4万亿元,闽籍华商资本超过1万亿美元。全省(sheng)民营企业2013—2022年累计对外投资额314.3亿美元,是(shi)2012年之前历史(shi)累计投资额的9.6倍。

(三)矢志(zhi)创新:始终保(bao)持科技创新引领(ling),民营经济进展动能不断增强。习近平(ping)总书记强调,实现高质量进展要靠科技创新培养新动能。科技创新是(shi)“晋(jin)江经验”的重要动力。福(fu)建大力实施创新驱动进展战略,以(yi)福(fu)厦泉国家自(zi)主创新树模区为牵引,强化企业创新主体地位,推进政(zheng)产学研用深度(du)融合,引导民营企业持续加大研发投入、增强创新平(ping)台建设(she)、加力人才培养、加快(kuai)创新成果转化。近年全社会研发经费投入中,近五成来自(zi)民营企业;全省(sheng)国家级高新技术企业中,民营企业占90%以(yi)上(shang)。民营企业牵头设(she)立的国家级企业技术中心67家,占比达85.9%。一批关键技术在民营企业的不懈努力下实现重大突破,如第三代CTP麒麟电池相继发布,汽车玻璃关键成型工艺、玻璃天线等技术全国领(ling)先,白羽(yu)肉(rou)鸡种源打破国外垄(long)断等。

(四)诚信为本:始终保(bao)持以(yi)诚信促进市场经济的健康进展,擦亮民营经济进展诺言品牌。习近平(ping)总书记强调,社会主义市场经济是(shi)信用经济、法治经济。“晋(jin)江经验”昭示了保(bao)持事事处处讲(jiang)诚信能力构成良好(hao)市场秩序、促进经济进展的原理。福(fu)建持续促进社会信用系统建设(she),营造一流法治环境,不断收获(huo)新效果、到达新高度(du)。在全国36个省(sheng)会及副省(sheng)级以(yi)上(shang)城市信用指数年度(du)综合排(pai)名中,厦门(men)位居第一。高度(du)重视品牌建设(she),涌现出(chu)福(fu)耀玻璃、宁德期间等一批各具特色的代表性民营企业。福(fu)建还高度(du)重视法治经济建设(she),2024年4月启动《福(fu)建省(sheng)民营经济促进条例》立法前期研究,推进促进公平(ping)竞争条例、学问产权珍爱与促进条例等地方性法规立法。

(五)固(gu)本培元:始终保(bao)持驻足当地劣势和选择符(fu)合自(zi)身条件的最佳体式格局加快(kuai)经济进展,做大做强做优实体经济。习近平(ping)总书记强调,产业是(shi)经济之本。“晋(jin)江经验”最为鲜明的特色,就是(shi)紧紧咬住实体经济进展不放松。福(fu)建推进产业底子高级化、产业链古代化,打造电子信息(xi)、先进装备制造、石油化工、古代纺织服装等万亿元级支柱产业,重点进展新质料(liao)、新能源、生(sheng)物与新医药、智能化高端装备等战略性新兴产业,改造提(ti)升食(shi)物、冶金、建材等传统劣势产业,加快(kuai)建设(she)先进制造业强省(sheng)。全省(sheng)民营经济产业结构逐步优化,第一、二、三产业比例由(you)2012年的13.3:56.5:30.2调整为2023年的8.3:48.5:43.2,浮现“一产降、二产稳、三产升”的变化趋(qu)势,纺织鞋服、食(shi)物、冶金、建材等产业集群在全国具有较大影响力。

(六)敢为善为:始终保(bao)持增强政(zheng)府(fu)对市场经济的引导和服务,营商环境持续优化。习近平(ping)总书记强调,充足发挥市场在资本设(she)置中的决(jue)意性作用,更(geng)好(hao)发挥政(zheng)府(fu)作用。良好(hao)的政(zheng)企互动是(shi)“晋(jin)江经验”的活(huo)泼实践。企业逆境时(shi)推一把,逆境时(shi)拉一把,安稳时(shi)促一把。福(fu)建历来有重商亲商的优良传统,政(zheng)府(fu)全力当好(hao)“引路人、推车手(shou)、服务员”,践行(xing)“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”服务理念(nian),弘扬“马上(shang)就办、真(zhen)抓实干”优良作风,打造一流政(zheng)务服务。塑造亲清政(zheng)商干系,建立领(ling)导干部挂钩接洽重点民营企业机(ji)制和民营企业诉求“收集—转办—跟踪—反馈”事情机(ji)制。驻足推进政(zheng)务服务标准(zhun)化规范化方便(bian)化,建立省(sheng)、市、县、乡4级政(zheng)务服务中心1744家,村(居)便(bian)民服务代办点12224个。推行(xing)“互联网+”政(zheng)务服务,全省(sheng)推出(chu)4700多个“一件事”集成服务事项(xiang),审批环节精简64.35%,审批服务事项(xiang)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占比达98%,网上(shang)可办率超过97%。

三、经验启迪

福(fu)建20多年来保(bao)持践行(xing)和传承弘扬“晋(jin)江经验”,一以(yi)贯之贯彻落(luo)实“六个始终保(bao)持”和“处置惩罚好(hao)五大干系”的科学理念(nian)和事情方法,咬住实体经济不放松,不断筑牢古代化经济系统的坚(jian)固(gu)底子,创新进展“晋(jin)江经验”,构成了一批可复制自(zi)创推广的成功经验,具有重要的启迪作用,全面推进民营经济高质量进展。

(一)凝聚“企业为本”共鸣,壮大经济进展的基本力量。企业是(shi)社会经济活(huo)动的主要参与者、就业机(ji)会的主要提(ti)供者、技术进步的主要推进者,是(shi)经济进展的基本力量和民生(sheng)改善的源头活(huo)水(shui)。珍爱企业就是(shi)珍爱生(sheng)产力,壮大企业就是(shi)进展生(sheng)产力。把助力企业健康成长作为推进经济进展的重要体式格局,以(yi)亲清政(zheng)商干系为企业保(bao)驾护航(hang),是(shi)进展壮大民营经济的最基本要求和“最先一公里”。福(fu)建通过不断强化经济进展的“企业为本”意识,为企业进展壮大留(liu)足空间、创造最优政(zheng)策红利,使民营企业成为富民强产强市的主力军。

(二)进展“实业为主”头脑,夯实产业系统的底子支撑(cheng)。实体经济是(shi)构建古代化产业系统的底子支撑(cheng),是(shi)构筑未来进展战略劣势的重要支撑(cheng),是(shi)在国际竞争中赢得主动的基本所在。坚(jian)守实体经济能力持续进展,避免脱实向虚能力行(xing)稳致远。把实业作主业,以(yi)恒心办恒业,是(shi)进展壮大民营经济的基本规律(lu)和精确(que)方向。福(fu)建持续创新进展“实业为主”的头脑,实实在在、心无旁骛做实业、做主业,推进资本要素(su)向实体经济集聚、政(zheng)策措(cuo)施向实体经济倾斜(xie)、事情力量向实体经济增强。

(三)践行(xing)“人才为要”理念(nian),增强创新进展的活(huo)气(qi)动力。人才资本是(shi)创新活(huo)动中最活(huo)跃最积极(ji)的因素(su),创新驱动实质上(shang)是(shi)人才驱动。爱才者赢,创新者胜。把创新作为先手(shou)棋,把人才作为新红利,是(shi)进展壮大民营经济的重要法宝和必由(you)之路。福(fu)建不断践行(xing)“人才为要”理念(nian),持续集聚创新要素(su),积极(ji)引进大院大所和各方面人才,主动引导企业创新体制、机(ji)制、技术、管(guan)理,动员传统产业进步科技含量和附加代价,持续提(ti)升产业底子能力和产业链古代化程度(du)。

(四)强化“法治为基”保(bao)障,营造波动可预期的进展环境。法治具有固(gu)根本、稳预期、利长远的保(bao)障作用,法治是(shi)企业进展最有力、最有效、最波动的保(bao)障。诚信是(shi)金,法治是(shi)命。把法治作为最底子的环境,把诚信作为最普遍的遵循,是(shi)进展壮大民营经济的应有之义和期间要求。福(fu)建不断树牢“法治为基”的头脑意识,自(zi)觉运用法治头脑和法治体式格局来深化改革、推进进展、治理经济、促进诚信,依法稳妥(tuo)协调处置惩罚各种长处问题,让泛博民营企业在公平(ping)、通明、波动、可预期的环境中扎根进展、安心经营、稳步成长。

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